电动自行车因其易于操控、价格便宜、保养简单等优点，成为人们最常用的代步工具之一。然而，近年来，因电动自行车充电引发的火灾事故却时有发生，此类现象对城市公共安全构成了巨大威胁。仅2020年，上海市就已发生400余起因电动自行车充电引发的火灾事故，造成20人死亡，17人受伤。基于此，今年5月，上海市人民检察院组织全市检察机关开展电动自行车充电安全管理领域公益诉讼专项监督活动，嘉定区检察院积极响应，在全区范围内展开排查。

“开展电动自行车充电安全专项活动中，要追溯电瓶车充电引发火灾现象产生的根本原因，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、消隐患，防微杜渐。”嘉定区检察院公益诉讼检察部门负责人表示。

这些电动自行车充电会引发火灾的深层次原因是什么？该院深挖根源，通过走访区消防援救支队发现，绝大多数的电动自行车自燃火灾都是由于将原厂电池私自更换为大功率电池引起的。改装后的电动车续航里程增加了，行驶速度提升了，但是危害也随之来临了：一方面，改装电池无法与原有电子元器件及充电器匹配，缺乏过热过载保护，容易发热起火；另一方面，擅自改装会打破出厂时承载力、限速及制动等参数的平衡设定，让改装后的电动车远超限速标准，成为“马路杀手”，危及公共交通安全。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。电动自行车销售门店违法改装电池行为亟需各方关注，共同消除城市公共安全隐患。为此，嘉定区检察院立即启动行政公益诉讼诉前程序，向相关职能部门提出诉前检察建议，督促其在查处涉案销售门店的基础上，完善辖区内监管机制，将违法改装原厂配件、私自更换大功率电池等行为纳入日常监管事项。该职能部门收悉后，高度重视，立即对涉案门店进行了查处，并对本区内190家销售、维修电动自行车门店展开检查。

目前，嘉定区检察院通过诉前检察建议督促职能部门对改装电池行为加强监管，携手行政部门共同推动电动车充电安全问题源头治理，从根本上消除火灾事故隐患，维护城市公共安全。

下阶段，嘉定区检察院将继续从关系人民群众切身利益的现实问题入手，积极、稳妥、审慎开展公益诉讼工作的重要探索，努力实现司法办案三个效果的有机统一，切实维护社会公共利益。

通讯员 黄 迪 记者 王 平

《东方城乡报》2020-12-18（A6）