按照中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，围绕《上海市加快经济恢复和重振行动方案》及市总工会研究制定的关心关爱职工、助力经济发展16项举措，在贯彻落实好嘉定工业区党工委、区总工会统筹疫情防控和经济社会发展相关精神的前提下，嘉定工业区总工会结合自身特点、发挥自身优势，制定推出“十百千万”四方面措施，进一步团结引领广大职工群众勠力同心、同舟共济，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献主力军力量。

夯实做好为职工服务“十”件实事

强化新就业形态劳动者服务。保驾护航新就业形态职工返岗，第一时间为新就业形态劳动者提供生活物资和防疫物资。密切关注疫情常态化防控下新就业形态劳动者的权益维护，推进新就业形态建会、入会，切实把他们组织吸收到工会中来。拓展延伸新就业形态劳动者温暖行动成果，在送平安、送健康、送关爱的同时，逐步建立起为新就业劳动者送思想文化、送工作岗位、送技能提升的工作机制。配合区总工会“组织新就业形态劳动者参加‘新就业形态劳动者互助保障计划’”实事项目，承办区总工会“岗位练兵”新就业群体技能大赛，激发调动新就业形态劳动者扎根工业区、服务工业区的积极性。

发挥职工健康服务点作用。依据疫情发展情况，逐步恢复“暖心健康屋”各项日常活动：每周三对职工适时开放运营，定期开展企业访视服务，走进企业为职工进行健康咨询。定期为职工举办职场健康保健、职业病防治、心理健康、防疫知识等相关内容的讲座，引导职工提高自我保健意识，养成科学健康的工作和生活方式。

提升户外职工爱心接力站能级。以选树工业区社区事务受理服务中心（南区）户外职工爱心接力站参评全国最美工会户外劳动者服务站点为契机，继续挖掘、建立、维护好工业区内各户外职工爱心接力站。按照疫情防控发展趋势，逐步开放户外职工爱心接力站日常运营，提升户外职工爱心接力站服务能级，在一如既往为户外工作的职工们提供充电歇脚、热饭冷饮服务的同时，于疫情常态化防控期间，为户外职工提供防疫物资补给、防疫知识宣传等便利。

支持企业开展暑托班活动。解决职工暑期“带娃难”问题，让职工更好地投入工业区发展建设，在疫情防控大前提下，全力支持工业区内有条件的企业开展职工子女暑托班工作。根据企业暑托班的需求，配送科技创新、文艺欣赏等特色课程进企业。

向劳模提供家电清洗服务。工业区总工会将向工业区内有需求的劳模提供包括清洗油烟机、清洗空调等在内的家电清洁服务，在疫情常态化防控阶段，让劳模感受工会组织的关心温暖从不“缺席”，持续营造用实际行动“尊重劳模、关心劳模”的良好氛围。

开展线上“暖嘉园 燃课堂”课程培训。配合疫情常态化防控趋势，通过云课堂等方式，持续围绕“暖嘉园”品牌栏目，为工业区企业开展线上“暖嘉园 燃课堂”课程培训服务，将更丰富更优秀的教学资源、师资队伍和优质的综合课程，送入企业，服务工业区经济发展。

为职工提供专业法律保障。工业区总工会聘请上海专业律师事务所律师，成为职工法律援助的专业顾问，后期律师将会充分参与到劳资矛盾预防处置相关工作中，为职工提供专业的法律保障，如咨询服务、代写法律文书、裁前诉前调解和代理仲裁诉讼等，应援尽援，简化职工法律援助申请流程。

为职工配送各类书籍。在区总工会“一本好书”职工读书品牌引领下，持续加强工业区职工文化建设力度，引导工业区职工多读书、读好书。除合理调整职工书屋开放时间之外，工业区工会还将持续向企业配送书籍。书籍种类将涵盖科学教育、文化专技、心理疏导等方面。

关爱抗疫确诊和因疫致困职工。用心、用情关爱因参与抗疫工作而曾感染新冠肺炎的一线职工。将通过梳理排模、分层分类地进行走访慰问，持续关注他们的健康状况。排摸受疫情影响导致生活困难的职工，一方面搭建社会资源和困难职工需求精准对接平台，结合十一、新年等节假日开展困难职工慰问，另一方面推动困难职工纳入社会大救助体系，加强对职工互助保障工作、工会会员服务卡专项保障的指导服务，提高参保率。

培育选树各类典型。以市、区各级各类职工科技创新评选、劳模工匠选树活动为抓手，聚焦园区四大产业集群，深入推进产业工人队伍建设改革，带动各级层层培育选树，引导形成广大职工学习工匠、争当工匠的良好局面，为嘉定工业区创新创优加油助力。同时，发挥已有“工匠人才创新工作室”的辐射带动作用，围绕企业生产经营中遇到的问题开展技术创新、集中攻关，真正将创新工作室打造成高技能人才的培育基地、职工创新成果的孵化平台。

走访“百”家企业，助力经济发展

强政策宣传，提振发展信心。工业区总工会班子成员将实地调研走访百家企业，宣传防疫复工相关举措，通过掌握企业的共性和个性问题，联合投资服务中心、劳动所等部门为企业提供政策指导和个性化服务。同时，将走访成果扩大化，逐步优化工业区信息共享机制，通过线上会议、发送邮件、宣传视频制作等方式定期宣传关于疫情期间职工工资支付、劳动合同签订等相关政策精神，巩固基层工会定期向上级工会组织和劳动所等部门充分表达职工群众的意愿的平台。

开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访大排查。聚焦工业区四大产业集群，开展劳资关系和谐情况调研排查，进一步掌握在高效统筹疫情防控和经济社会发展形势下的企业需求、职工心声，提出可操作的工作思考和举措建议。

提前排摸介入，创造和谐双赢。工业区各位主席在走访百家企业过程中，将积极排摸受疫情影响，可能出现的关停并转、降薪减产、拖欠工资等问题，通过“三个优化”，密切关注企业动态、职工现状，全面维护社会稳定。优化工作联动机制，联动劳动所、招商部、安监所等职能部门，充分发挥工会工作指导员队伍作用，及时参与群体性劳资矛盾预警处置工作，引导各方力量参与矛盾化解，实现劳动关系双方互利共赢。

回拨工会经费，做到应援尽援。百家企业走访中，加大政策宣传力度，做好小微企业工会经费返还政策实施方式、操作流程的宣传解释，确保小微企业工会经费支持政策落地见效，对2022年度小微企业工会上缴的经费及时全额回拨，提高政策知晓度。建立健全小微企业工会经费全额返还台账。加强督导检查，定期调度、评价返还情况，确保小微企业工会经费全额返还政策落实到位。

增加培训补贴，扩大覆盖面。加大地方教育附加专项资金政策宣传，鼓励企业工会会同相关部门对企业开展职工岗位能力培训进行补贴，进一步扩大资金使用覆盖面。

关爱“千”名工会干部专项行动

组织工会干部疗休养活动。工业区总工会将通过全额补贴、定额补贴等方式，在工业区范围内组织工会干部开展专项疗休养活动，该疗休养活动将适当向抗疫一线的劳模先进代表、优秀工会干部、社区工作者等群体倾斜，切实提升工业区基层工会干部身心健康水平。

开展工会干部健康体检。视情况组织工会干部开展年度健康体检，关爱工会干部们的身体健康。结合“暖心健康屋”定时健康咨询活动，为干部们解读体检报告。为工会干部的健康筑起了一道“屏障”，提高工业区总工会的凝聚力和向心力，确保更多工会干部能以健康的身体和良好的心态投入到工作中去。

落实困难女工会干部免费“两病”筛查。运用好总工会相关补贴，帮助基层工会困难女干部筛查乳腺病、妇科病，看得见的早诊早治，使困难女工会干部得到真正实惠，帮她们将“烦心揪心事”变成“暖心放心事”。

服务基层工会“万”名职工行动

关爱疫情中职工群体。疫情期间，工业区工会工作人员通过电话、微信群等载体，排摸奋战在疫情防控一线的基层工作人员、各志愿者队伍及企业驻厂职工情况，在充分利用好区总下拨的45万元防疫资金基础上，配套资金455.2万元，多批次采购疫情防控物资（防护服、N95防护口罩、隔离面屏等）和食品（牛奶、酸奶、方便面、面包等），及时发放到疫情防控第一线志愿者、企业驻厂职工、医生、建筑工地工人等手中，并为不能回家的志愿者们采购了睡袋、T恤等生活急需物资。这些物资共计发放到了工业区将近200个点位，7万多名职工手中。在疫情防控阻击战最艰巨时刻，保障了职工们的基本工作和生活。

做好“夏送清凉”高温慰问。嘉定工业区总工会于6月底开展年度高温慰问，为职工送上防暑降温的生活用品，帮助职工们健康安全地投入工作中。慰问对象除企业职工外，还惠及环卫工人、道路联勤、绿化养护等户外劳动者等近4万人，为他们送上工会高温慰问礼包，预计投入金额240万元。

组织万名职工“看上海、品上海、爱上海”活动。在挖掘工业区特色、推动工业旅游发展的同时，带领更多职工走出嘉定，了解上海各区风土人情，体会城市历史变迁，不断丰富职工的精神文化生活。

李佳敏

《劳动报》2022-6-30（8）