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突出“三强化”,嘉定区文化和旅游局执法大队全力开创执法新局面

发布时间:2023-04-14 09:00 浏览次数: 【字体:

2023开年以来,文化和旅游市场经营活动逐步回归正常,嘉定区文化和旅游局执法大队立足本区发展实际,以加强行业管理为目标,以各类新媒体平台为载体,以执法办案为手段,不断创新方式方法,丰富案件办理领域、路径,努力助推本区文化市场执法工作再上新台阶。

一是强化行业管理,创新小组内审机制。以网络执法为行业试点,探索文化市场行业监管新模式。在大队内部实施网络文化市场“净化”工程,推进《嘉定区网络执法队伍建设项目方案》,更新区内网络企业名单与基本信息,深入开展各类网络游戏、网络视听等专项行动,努力实现年度工作目标及重点任务。组建网络执法小组,整合队内执法力量。吸纳新进年轻队员进入执法小组,推行“老带新”模式,开展“以案施训”,本年度小组培训已超5次,内容涵盖网络案件办理现场观摩、新型领域案件学习与研讨等方面。创新小组内审机制,推动案件规范化办理。针对疑难网络案件,特别是难以认定的内容违规部分,推行小组认定审核机制,由网络执法小组内审并形成会议纪要,履行审核把关职责,有效提升网络案件查办质量。

二是强化平台依托,创新普法工作形式。积极参与区级活动,放大普法宣传效应。于2023年嘉定区文化科技卫生“三下乡”活动现场摆摊设点,发放“打击非法出版物”“扫黄打非”“护苗”等各类宣传品500余份。积极联合区教育局,推出“护苗”原创歌曲。依托区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室这一平台,联合区教育局创编“护苗”歌曲《最美的模样》,积极引导广大青少年抵制非法出版物和有害信息,被全国“扫黄打非”与上海市“扫黄打非”公众号转载。积极借力新媒体,营造浓厚宣传氛围。3月,嘉定区文化和旅游局执法大队严勃同志接受区融媒体中心“法宝在线”节目采访,其个人与主办案件分别获评区级行政执法先进个人与优秀案例,同时此案例入选全国“扫黄打非”办公室《“护苗”工作手册》。嘉定区文化和旅游局执法大队以此为契机向大众普法,并简要介绍了网络执法领域常见的危害未成年人身心健康、危害社会公德等问题,号召公众加强自身辨别网络文化产品的能力,维护清朗网络空间。

三是强化案件办理,创新执法领域路径。探索办理新案由案件。2月,嘉定区文化和旅游局执法大队立案查处了一起涉新修订《未保法》中新案由的网络游戏案件。该网络游戏《台球大作战》可通过手机与微信两种方式进行注册并进入,无实名注册系统,构成了网络游戏服务提供者未要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏行为。因当事人在本机关查处后立即停止违法行为并积极整改,主动减轻危害后果,依法予以从轻行政处罚,故作出了罚款人民币十万元的行政处罚。探索办理新领域案件。3月,嘉定区文化和旅游局执法大队立案查处了一起涉人工智能领域的新型案件。当事人经营移动终端应用程序“梦幻AI画家”,通过人工智能生成各类漫画供用户浏览和下载,部分漫画涉嫌含有血腥、暴力等危害社会公德的内容,上述行为涉嫌未经批准,擅自从事经营性互联网文化活动且提供含有禁止内容的互联网文化产品。目前,本案正在进一步调查处理中。探索“互联网+监管”巡查模式。嘉定区文化和旅游局执法大队坚持开展网络企业日常巡查工作,今年以来,重点针对前期已约谈、处罚过的企业开展“回头看”行动,1至3月共立案7起网络案件,罚没款超17万元。

接下来,嘉定区文化和旅游局执法大队将进一步提升执法队员办案能力,更加注重帮带、注重成效、注重内容,以崭新的精神状态和务实的工作作风全力开创文化市场执法新局面。